195 / 213
179
Sekör Oyuncuları Arasında ĠĢbirliği ve Güven (-)
Bölgedede faaliyet gösteren oyuncular arasında iletiĢimin düĢük düzeyde olduğu tespit
edilmiĢtir.
Kapasite Kullanım Oranı (-)
Bölge‟de faaliyet gösteren ana oyuncuların iĢletme kapasitesi dikkate alındığında iĢletme
kapasitesinin sayısal olarak yeterli ancak niteliksel açıdan sektörün yetersiz kaldığı görülmektedir.
Bununla birlikte kapasite kullanım oranlarının zayıf olması, ağırlıklı olarak hafta sonu turizmine yönelik
bir pazar yapısının olması nedeniyle kapasite kullanımı tüm yıla yayılamamakta, iĢletmeler dinamik
yapılarını kaybetme riski ile karĢı karĢıya kalmaktadır. Kapasite kullanım oranı yani iĢletmelerin
ortalama doluluk oranları ise oldukça düĢük düzeyde (yıllık % 15) seyretmektedir.
Devlet
Devlet koĢulları 3 farklı alt değiĢkene bağlı olup, Kültür ve Turizm Bakanlığı hizmetleri, teĢvik
sistemi ve yasal mevzuat gibi alt değiĢkenlerden oluĢmaktadır.
T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Hizmetleri (-/+)
Kültür ve Turizm Bakanlığı hizmetleri açısından değerlendirildiğinde, Bakanlığın bölge
teĢkilatlarındaki çalıĢmaları, görev ve yetkileri dâhilinde sağlıklı bir Ģekilde yürütülmektedir. Bununla
birlikte Bakanlığın bölgeye yönelik olarak iyi bir tanıtım ve pazarlama stratejisinin olmayıĢı, istatistiki
verilerin toplanmasında yetersiz kalması, sektörle ilgili bilimsel verileri üretememesi Bakanlığın bölgeye
yönelik eksik/yetersiz stratejileri arasında sayılabilir. Tarihi yapıların korunması gibi hizmetler de
yeterince geliĢmemiĢ durumdadır. Ayrıca Bakanlığın müzecilik faaliyetleri de yetersizdir.
Bununla birlikte, T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığının bölgeye yönelik çalıĢmaları bulunmaktadır.
Örneğin, tarihi miras kenti olan Safranbolu‟daki tarihi eserlerin korunması ve restorasyonu çalıĢmaları
ile Safranbolu‟nun pazarlanması konusunda Bakanlığın önemli çalıĢmaları bulunmaktadır.
Yatırım TeĢvikleri (-)
Devlet birçok sektör için olduğu gibi turizm sektörü için de yatırım teĢvikleri uygulamaktadır.
Ancak bölgede faaliyet gösteren turizm iĢletmeleri yüksek faiz oranları nedeniyle bu teĢviklerden
yeterince yararlanamadıklarını ifade etmektedirler.
Yasal Mevzuat (-)
Yasal mevzuat açısından değerlendirildiğinde, bölgede faaliyet gösteren turizm sektörü
oyuncuları mevcut yasal mevzuattan Ģikâyetçidirler. Yürürlükte olan Orman ve Mera Kanunları ve
bölgede bazı Ģehirlerin ve alanların SĠT alanı ilan edilmesi nedeni ile TR 81 bölgesi sınırlarında turizm
sektörüne yönelik altyapı ve üstyapı yatırımlarına kısıtlama getirilmiĢtir.